第二百九十二章 郡县制 (第2/5页)

物，不参加此次议政还说得过去，但是为什么沈追没有获准参加呢？！

    难道沈署长遭到君侯的冷遇？柏南浦打了一个寒颤，不敢再细想下去。

    欧阳朔丝毫不知道，他的一番举动，被秘书郎揣摩出无数的版本，就算知道，恐怕也没心情理会。他现在的心思，全都集中在这次政治架构调整上。

    “对于领地未来的政治架构，谈谈你们的看法！”

    范仲淹三人对此早有心理准备，他们知道，领地每一次越阶晋级，君侯都会有一番大手笔。不同的是，君侯此次没有直接抛出改革方案，而是想先听听他们的意见。

    君侯要他们说说，那就必须得说说，而且还必须得说出个门道来，否则的话，怎么配身居高位。

    范仲淹率先发言：“微臣认为，调整政治架构，首要一条，就是要将廉州侯府跟山海城分离开来，以此突显廉州侯府的中央权威，理清从属关系。”

    此前，山海县跟廉州侯府，是一体两面的关系，共用一套治理班子。晋级之后，山海城只是领地治所，再这么搅在一起，就显得不合时宜。

    “倘若分离廉州侯府和山海城，那么山海城跟天风县等附属领地，又是什么关系呢？”欧阳朔不置可否，抛出下一个问题。

    “既然要分离，就要分的彻底。附属领地的说法，也要改一改。微臣建议，在领地内实施郡、府、县三级治理体系，以此理清互相之间的从属关系。”

    欧阳朔眼前一亮，感兴趣地说道：“再说详细一些！”

    “整个山海领，可以划为一个郡，暂时就叫山海郡。廉州侯府，相当于节度使府，掌管山海郡军政大权。山海郡以下，设立若干个府。西部，以天风县为中心，可设立天风府，治所设在天风